میانجیگری بی‌نتیجه در تجمیع بیمه‌ها

به گزارش همشهری، تجمیع بیمه‌ها به‌عنوان تکلیف قانونی بر زمین‌مانده از برنامه پنجم است که دولتمردان 2دیدگاه متفاوت در قبال آن دارند؛ از یک‌طرف وزارت بهداشت موافق تجمیع بیمه‌هاست و وزیر بهداشت ادعا می‌کند درصورت تجمیع‌نشدن بیمه‌ها، بحران به‌وجود خواهد آمد و در طرف مقابل وزارت رفاه و سازمان تأمین اجتماعی تلاش دارند، نظرات خود در زمینه تجمیع بیمه‌ها را بر کرسی بنشانند و می‌گویند که این طرح بحران‌زاست.

اختلافات وزرای بهداشت و رفاه و پاسخ‌های تلویحی و گاه صریح ربیعی و قاضی‌زاده هاشمی به یکدیگر در تریبون‌های رسمی که نمونه آن را هفته پیش شاهد بودیم، به اختلاف دیدگاهی در کابینه منجر شده که از سال گذشته قرار بود توسط نوبخت و جهانگیری 2معاون رئیس‌جمهور حل شود. اگرچه در یک سال گذشته، هیچ خبری از نتیجه جلسات حل اختلاف بین 2وزارتخانه منتشر نشده بود اما مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی به همشهری می‌گوید: دولت درمورد تجمیع بیمه‌ها و منابع درمان باید به جمع‌بندی برســد.

روز گذشته، سیدتقی نوربخش درباره سرانجام میانجیگری برای حل وزرای بهداشت و رفاه بر سر اجرای قانون تجمیع بیمه‌ها و سیاست کلی مدیریت منابــع درمان از طریق بیمه‌ها، به خبرنگار همشهری گفت: پیگیری‌ها انجام شده اما به جمع‌بندی لازم در قالب برنامه ششم نرسیده و به این دلیل بود که برنامه ششم برنامه پنج‌ساله است و نمی‌توانسته ساختارها را به هم بزند. وی افزود: دولت جمع‌بندی‌اش را در قالب پیشنهادها و لایحه برنامه ارائه و به مجلس تقدیم کرد.

راجع به هیچ کدام از این موارد اظهارنظر نکرده و معنی‌اش این است که این موارد باید در قالب یک لایحه جداگانه و به‌صورت یک نظام چندلایه بیمه‌های اجتماعی که رهبرانقلاب هم تأکید کرده‌اند، به مجلس تقدیم شود. نوربخش در پایان گفت: بنابراین دولت در این مورد، نه اینکه پیشنهادی داده باشد و نه حتی سکوت کرده است بلکه در این زمینه به هیچ عنوان اظهارنظر نکرده و این کار را به آن لایحه جدید احاله کرده است. این اظهارات رئیس سازمان تأمین اجتماعی در حالی صورت می‌گیرد که کمیسیون بهداشت مجلس با ایجاد تغییراتی در لایحه برنامه ششم، بخش‌های مربوط به تجمیع بیمه‌ها را در این لایحه آورده است و درصورت تصویب کمیسیون تلفیق، به صحن علنی مجلس خواهد آمد تا مجددا به‌صورت قانون برنامه درآید.

وزارت رفاه آخرین تلاش‌های خود برای جلوگیری از تجمیع بیمه‌ها را به‌کار بسته است. عصر چهارشنبه، به مناسبت گرامیداشت سالروز تصویب قانون بیمه همگانی نشست خبری با حضور وزیر رفاه، رئیس سازمان تأمین اجتماعی ‌و مدیران بیمه سلامت برگزار شد. صبح جمعه نیز نوربخش دوباره نشستی با خبرنگاران برگزار کرد و از دغدغه‌های خود درباره تجمیع منابع درمان گفت.

به گزارش همشهری، مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی با بیان اینکه دولت چالش صندوق‌ها را یکی از 3چالش اصلی کشور می‌داند‌، افزود: برای این مسئله مهم که 110هزار میلیارد تومان از بودجه کشور را صرف می‌کند در قالب یک برنامه پنج‌ساله نمی‌توان تصمیم‌گیری کرد، اما باید یک لایحه منسجم تقدیم مجلس شود. نوربخش با بیان اینکه ما بیمه درمان را جدا از نظام بیمه‌ای نمی‌دانیم، گفت: ما نمی‌توانیم بخش‌های مختلف سازمان را از هم مجزا بدانیم به همین منظور باید طبق سیاست‌های رهبری در زمینه سلامت اقدام شود.

علی ربیعی، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز در یک برنامه تلویزیونی یک شرط برای پذیرش تجمیع بیمه‌ها گذاشت و گفت: با تجمیع بیمه‌ها موافقم و هم‌اکنون نیز در مجلس این کار دنبال می‌شود، ما نیز موافق تجمیع هستیم ولی باید همه منابع سلامت (تمام صندوق‌های بیمه‌ای) تجمیع شود. وی افزود: خودم کارگران را برای تجمیع بیمه‌ای توجیه و با آنها صحبت می‌کنم و قطعاً تشکل‌های کارگری به من اعتماد دارند. مسلماً کارگران توجیه شوند که ورودی و پرداخت بیمه‌ای یکسان خواهد شد و آنها نیز متضرر نخواهند شد، تجمیع بیمه‌ها امکان‌پذیر است.

رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس به همشهری گفت: پراکندگی اعتبارات به نفع حوزه سلامت نیست چون منابع مالی نیز محدود است و باید این اعتبارات در یک سازمانی جمع و مدیریت شود. علی نوبخت‌حقیقی افزود: «در راستای قانون برای سر و سامان دادن وضعیت بیمه‌ها اقدام خواهیم کرد و نتایج مدیریت منابع مالی بیمه‌ها مشخص خواهد شد.»

عضو کمیسیون تلفیق برنامه ششم نیز گفت که با سپردن مدیریت بیمه‌های درمانی به وزارت بهداشت مخالفت شد. اسماعیل جلیلی با اشاره به جلسه چندی قبل کمیسیون تلفیق با وزرای بهداشت و رفاه،گفت: قاضی‌زاده هاشمی، وزیر بهداشت خواستار این بود که مدیریت بیمه‌ها پس از تجمیع به این وزارتخانه سپرده شود که این پیشنهاد مطرح شد اما رأی نیاورد.